国会開設へ自由民権運動が盛り上がる中…それまで明治政府を支えた岩倉具視が病死。維新三傑(西郷・大久保・木戸)、そして岩倉が亡くなり時の主役は伊藤博文に。一方、地方では農民の武力蜂起「秩父事件」が勃発。なぜ農民たちは暴動を起こさないといけなかったのか?その中で内閣制度が始まり、初代総理大臣・伊藤博文が誕生。国会開設への下準備を着々と進めていく!