In den Siebziger Jahren wurde der Norden Englands von einem skrupellosen Kriminellen terrorisiert. Er verübte unzählige Einbrüche und bewaffnete Überfälle und erschoss zudem mehrere Postbeamte. Im Januar 1975 schließlich wurde die 17jährige Schülerin Lesley Whittle aus ihrem Elternhaus entführt. Erst nach einiger Zeit erkannten die Ermittler, dass sie es mit demselben Täter der Raubzüge zu tun hatten: „The Black Panther – Public Enemy Number 1“. In Folge dessen beschäftigte das Schicksal der jungen Schülerin die ganze Nation. Bei der Festnahme stellte sich heraus, dass es sich bei dem Täter um Donald Neilson handelt, einem freiberuflichen Bauarbeiter. Seine Sehnsucht nach den Jahren, die er in der Armee verbrachte, hatte ihn dazu getrieben, seine Taten mit militärischer Präzision durchzuführen. Die Zerstörung einer ganzen Familie schien ihm dabei nichts auszumachen, denn er zeigte keinerlei Reue. War er geboren, um zu töten?
In the mid-1970s, Donald Nielson aka the Black Panther committed a string of burglaries, armed robberies and murders in north-east England.
