À Bologne, en 2002, les manifestations contre la réforme du travail explosent dans les universités. L'assassinat de Marco Biagi, expert en droit du travail réveille de vieilles blessures politiques entre l'Italie et la France. Marco, ex-militant de extrême gauche, condamné pour homicide et réfugié en France depuis 20 ans grâce à la doctrine Mitterrand, qui permet aux ex-terroristes de trouver asile de l'autre côté des Alpes, est soupçonné d'être le commanditaire de l'attentat.
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