Peter Brixtofte har en drøm om at skabe verdens bedste kommune. Her skal alle kunne få alt hvad de har brug for, og mere end de drømmer om. Alle er lykkelige. Men der er noget der ikke hænger sammen.
Peter Brixtofte har skabt verdens bedste kommune. Men to journalister på BT har sat sig for at at afsløre Farums bykonge, og snart vælter skeletterne ud af skabene.
Peter Brixtofte står til mange års fængsel og kæmper imod med alle kræfter. Samtidig stiger hans forbrug af alkohol, og hans døtre forsøger at få ham på ret køl.