Opengereten vuilniszakken, gebruikte luiers, of een verdwaalde koelkast: grote Nederlandse steden zijn miljoenen kwijt aan het opruimen van afval dat niet ín, maar naast een container wordt gedumpt. En dat wordt steeds erger, vinden bewoners. Wat helpt om het probleem op te lossen? Meer boetes en cameratoezicht, of juist voorlichting en vaker ophalen? En waar ligt eigenlijk de verantwoordelijkheid? Bij de bewoner of de gemeente?