왕의 말이 곧 법이었던 절대왕권시대. 그런데 1430년, 이전에는 상상조차 하지 못했던 파격적인 사건이 벌어진다. 바로 전국민 국민투표가 실시된 것! 조선의 첫 국민투표가 있었던 그날, 세종이 백성과 더불어 꾸었던 꿈은 무엇일까.
