Bei der Bundestagswahl dürfen rund 12 Prozent der Erwachsenen in Deutschland nicht wählen, weil sie keinen deutschen Pass haben. Der "simpelste" Weg wäre die Einbürgerung, aber es gibt viele Menschen, die die Kriterien für eine Einbürgerung nicht erfüllen, oder die aus persönlichen Gründen nicht auf ihren aktuellen Pass verzichten möchten. Damit sind Millionen Menschen in Deutschland von einem demokratischen Grundrecht ausgeschlossen.