地下鉄工事の談合の件で三橋から不利な条件変更を打診される平太。しかし、尾形は「大手ゼネコンの都合を押し付けられているだけ」と調整を拒否することを決意し、公正入札に向け裏で準備を進めるよう平太らに指示するのだが……。一方、特捜の内藤らは大物議員・城山（西岡德馬）の官製談合に関するある証拠をつかむ。そんな中、園田から池松組が談合で摘発される可能性があると聞いた萌は平太が心配になり……。
