江戸市中のゴミを埋め立て地まで運ぶ人足たちが働かなくなった。監督する茂兵衛（谷川昭一朗）の娘・おふみ（蓼沼優衣）が消えた事に関係があるとにらむ忠相（高橋克典）。その件を探っていた上川（岸田タツヤ）が死体として発見され、彼が握っていたのは北町与力・神山左門（嶋田久作）の煙草入れだった。評判の悪い左門に嫌疑がかかるが、左門はその頃、作平と称し権蔵（井田圀彦）の手下の人足達に紛れ込み捜査を行っていた。
